今年是改革開放40周年，也是北京城市副中心投資建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡稱“北投集團(tuán)”）承擔(dān)新使命、邁上新征程的發(fā)展元年。在市委市政府和市國資委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，北投集團(tuán)聚焦北京城市副中心建設(shè)，積極服務(wù)國際一流和諧宜居之都建設(shè)，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展成為集“投資、融資、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營”于一體的城市綜合運營商。在集團(tuán)15年的砥礪奮進(jìn)中，北投集團(tuán)深刻體會到，只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能充分實現(xiàn)國有企業(yè)的責(zé)任、價值與精彩，才能從根本上確保國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、始終堅持黨建引領(lǐng)，帶動北投集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級為城市綜合運營商

　　北投集團(tuán)的誕生與成長，始終與重大政治任務(wù)有著不解之緣。堅持黨建引領(lǐng)，把政治責(zé)任擺在首位，高效踐行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，傾情履行社會責(zé)任，成為了北投集團(tuán)堅守的初心和發(fā)展的強(qiáng)引擎，也帶領(lǐng)北投集團(tuán)從功能區(qū)開發(fā)平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為了具有獨特競爭優(yōu)勢的城市綜合運營商。

　　（一）高起點出發(fā)，在黨建引領(lǐng)中鑄就生命底色

　　2008年北京奧運會，不僅實現(xiàn)了中華民族百年奧運夢圓，也讓世界重新認(rèn)識中國，成功樹立了我國的國際形象。北投集團(tuán)的前身——北京奧運場館土地一級開發(fā)指揮部，正是為了籌辦奧運工程而誕生。2003年12月12日，指揮部改制為北京新奧集團(tuán)，完成了向市屬國有企業(yè)的轉(zhuǎn)身。第一代北投人在企業(yè)黨委的帶領(lǐng)下，高效執(zhí)行上級交辦的各項任務(wù)，腳踏實地，精益求精，周末連軸加班轉(zhuǎn)，圓滿完成了奧運主場館區(qū)的開發(fā)建設(shè)和賽時保障任務(wù)，受到中共中央、國務(wù)院、市委、市政府和市國資委的嘉獎，也鑄就了北投人“服從大局、執(zhí)行力強(qiáng)、不畏挑戰(zhàn)、勇爭一流”的生命底色。從此，集團(tuán)黨委帶領(lǐng)干部職工不斷發(fā)揚這種精神，在多項國家級、市級重大政治活動中奮斗拼搏，先后完成了2014年亞太經(jīng)合組織會議、2015年世界田徑錦標(biāo)

賽、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇等重大活動的服務(wù)保障任務(wù)。

　?。ǘ屪グl(fā)展機(jī)遇，在黨建引領(lǐng)中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　北投集團(tuán)在2008年北京奧運會時期承擔(dān)的主要任務(wù)，隨著奧運會的圓滿結(jié)束也落下帷幕。如何開拓新市場，如何打造企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點，如何建立可持續(xù)的企業(yè)發(fā)展模式，成為了北投集團(tuán)將走向何處的關(guān)鍵課題。為破題開路，北投集團(tuán)黨委深入分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，帶領(lǐng)集團(tuán)上下再次探索實踐，逐步開拓了奧體商務(wù)園區(qū)、通州運河商務(wù)區(qū)等新項目，承擔(dān)了奧運中心區(qū)運營管理任務(wù)，挖掘奧運遺產(chǎn)打造出新奧購物中心等。

　　2014年以來，習(xí)近平總書記兩次視察北京，為新時期首都建設(shè)指明了方向。緊隨北京進(jìn)入新發(fā)展階段的步伐，北投集團(tuán)黨委積極搶抓千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，于2015年初，正式集全集團(tuán)之力，投身到北京城市副中心建設(shè)最前線，打出了高質(zhì)高效完成項目任務(wù)、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、實施集團(tuán)“四大戰(zhàn)略”、調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu)、成立多家子企業(yè)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展到豐臺區(qū)大興區(qū)房山區(qū)、新增為市級棚改統(tǒng)貸平臺等“內(nèi)外兼修”的組合拳。通過約3年的時間，集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)連年翻番式增長，并完成了從管理到出資完全成為市屬國有一級企業(yè)，并完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理方式運行的轉(zhuǎn)變；完成了從北京奧運會主場館區(qū)開發(fā)建設(shè)平臺企業(yè)，到北京城市副中心投資建設(shè)平臺企業(yè)的轉(zhuǎn)變；完成了以城市功能區(qū)開發(fā)建設(shè)為主，到以城市投資建設(shè)經(jīng)營為主的城市綜合運營商的轉(zhuǎn)變。

　?。ㄈ┻M(jìn)入新征程，在黨建引領(lǐng)中展示新作為

　　乘著黨的十九大的東風(fēng)，按照市委市政府部署安排，2017年11月20日，北投集團(tuán)由原北京新奧集團(tuán)翻牌組建而成，是市屬一級特殊功能類國有獨資公司，注冊資本金100億元。北投集團(tuán)黨委不斷提高政治站位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，主動融入新時代，探索新模式，創(chuàng)造新經(jīng)驗，帶領(lǐng)集團(tuán)干部職工迅速適應(yīng)了翻牌后對體制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)整合、工作推進(jìn)等各方面的要求和考驗，在高質(zhì)量發(fā)展道路上交出了新的成績單。

　　一年來，北投集團(tuán)緊密圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，主動聚焦北京城市副中心建設(shè)。北投集團(tuán)黨委及時組織學(xué)習(xí)貫徹新版北京城市總規(guī)、北京城市副中心控制性詳規(guī)等要求，助力城市副中心政策創(chuàng)新，與市發(fā)改委、通州區(qū)建立三方對接工作機(jī)制，成立專辦為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)雄安，主動服務(wù)城市副中心與雄安新區(qū)形成“兩翼齊飛”的生動格局。在繼續(xù)扎實推進(jìn)已承擔(dān)的副中心項目基礎(chǔ)上，新取得棚戶區(qū)改造、城市有機(jī)更新、集體土地利用試點及特色小鎮(zhèn)建設(shè)等多個副中心項目，并充分發(fā)揮平臺企業(yè)職能作用，與其他企業(yè)共同抓住戰(zhàn)略機(jī)遇、共同服務(wù)副中心規(guī)劃建設(shè)。北投集團(tuán)黨委還始終牢記副中心建設(shè)是重大的惠民工程，積極為當(dāng)?shù)匕傩张艖n解難，把黨的溫暖傳遞到老百姓中，遍布便民措施的副中心運河商務(wù)區(qū)陸續(xù)投入使用，東方化工廠（城市綠心）周邊棚改項目再創(chuàng)新記錄，改善百姓居住條件的安置房也將相繼交付到百姓手中。

　　一年來，北投集團(tuán)積極落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，重點推動“高精尖”產(chǎn)業(yè)布局。北投集團(tuán)黨委注重引領(lǐng)企業(yè)正確處理“舍”與“得”的關(guān)系，運用創(chuàng)新思維和先進(jìn)科技打造智慧城市，有效解決城市建設(shè)歷史性難題。在聚焦城市副中心的基礎(chǔ)上，重點推進(jìn)了2022年冬奧會冬奧村、北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、北投金融中心（亞投行總部將永久落戶于此）等投資建設(shè)任務(wù)，取得了4600億元的單筆銀行授信，推動了通州區(qū)906平方公里“高精尖”產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃研究、奧體商務(wù)園區(qū)人才公租房建設(shè)等工作。

　　一年來，北投集團(tuán)堅定不移走中國特色國有企業(yè)發(fā)展道路，著力打造高質(zhì)量發(fā)展的城市綜合運營商。北投集團(tuán)苦練內(nèi)功，積極適應(yīng)“城市綜合運營商”的定位和“城市投資與融資、城市建設(shè)與綜合運營”的主業(yè)的要求，迅速調(diào)整集團(tuán)組織架構(gòu)，設(shè)立了“規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、運營管理”三個業(yè)務(wù)中心和多個總部直屬的項目部。在市國資委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)政府監(jiān)管部門批準(zhǔn)，北投集團(tuán)獲批設(shè)立金融板塊，成立了投資公司和基金管理公司，彌補(bǔ)了之前尚沒有投資類子企業(yè)的短板，在集“投資、融資、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營”于一體的城市綜合運營商領(lǐng)域形成了獨特競爭優(yōu)勢，并在集團(tuán)系統(tǒng)培育形成了干事創(chuàng)業(yè)的核心文化。在完成好市委市政府和市國資委交辦的各項任務(wù)的過程中，北投集團(tuán)實現(xiàn)了規(guī)模和效益的雙提升，資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)與2014年末同比增長率均超過500%，成功邁入了資產(chǎn)總額千億元級國有企業(yè)行列。

　　二、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，匯聚推動北投集團(tuán)發(fā)展的磅礴力量

回顧企業(yè)整體發(fā)展歷程，北投集團(tuán)深刻體會到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理目標(biāo)指向相一致的內(nèi)在要求，是根治國有企業(yè)發(fā)展頑疾、確保國企健康發(fā)展的必備良方，是實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新高招，是打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的有力舉措，對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　?。ㄒ唬﹫猿肿ズ盟枷虢ㄔO(shè)，在政治站位上實現(xiàn)新提升

　　毫不松懈加強(qiáng)理論武裝。北投集團(tuán)黨委始終把理論學(xué)習(xí)放在突出位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會精神，通過理論性、及時性、創(chuàng)新性、實效性四個維度，著力提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。在理論性上，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為統(tǒng)一思想的定位儀，實行“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)”機(jī)制。在及時性上，堅持對重要精神傳達(dá)學(xué)習(xí)“不過夜”的原則，迅速組織學(xué)習(xí)上級新指示新部署新要求等。在創(chuàng)新性上，注重發(fā)揮新媒體平臺作用，創(chuàng)辦理論學(xué)習(xí)參考，創(chuàng)新學(xué)習(xí)交流微信群。在實效性上，倡導(dǎo)弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)干部職工把學(xué)習(xí)所獲轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強(qiáng)大動力。

　　落實落細(xì)意識形態(tài)工作責(zé)任制。北投集團(tuán)黨委把意識形態(tài)工作放在事關(guān)企業(yè)興衰、事關(guān)企業(yè)發(fā)展、事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定的高度，主動履行主體責(zé)任，搭建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨務(wù)部門牽頭組織、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作局面。構(gòu)建實施意識形態(tài)“1+N”工作體系，把制定關(guān)于落實《北京市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》的制度作為1項規(guī)定動作，圍繞這個“1”逐步構(gòu)建實施N項包括研究報告、會商研判、檢查考核、通報等在內(nèi)的工作機(jī)制。

　　持續(xù)加大宣傳工作力度。北投集團(tuán)黨委著力把好統(tǒng)一思想、凝聚力量這一宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，傳播主流價值觀，匯聚發(fā)展正能量。聚焦集團(tuán)承擔(dān)的城市副中心投資建設(shè)任務(wù)，注重為未來留下建設(shè)過程中的影像資料，推出副中心建設(shè)重要節(jié)點、重大動態(tài)的宣傳報道。注重用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷豐富宣傳載體，通過組織首都主流媒體集體采訪、參與首都國企開放日、定期編制北投專刊、運營集團(tuán)微信公眾號等，有效促進(jìn)了國企好聲音走進(jìn)千家萬戶。

　?。ǘ﹫猿志o扣國企改革時代主題，在融入企業(yè)中心抓黨建上邁出新步伐

　　從法理上明確黨組織作為公司治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。在市委和市國資委黨委作出部署后，北投集團(tuán)迅速行動，及時修訂《公司章程》，把黨建工作總體要求寫入《公司章程》，將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體系、規(guī)章制度、工作流程，并指導(dǎo)全部子企業(yè)完成這項工作，進(jìn)一步明確了黨組織在企業(yè)的地位和作用。

　　從運行機(jī)制上不斷完善公司治理主體的分工和溝通。建立健全北投集團(tuán)黨委、董事會、經(jīng)理層之間重大問題的決策溝通機(jī)制，認(rèn)真履行黨組織參與重大問題決策的職責(zé)。修訂了集團(tuán)《黨委會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》和《落實“三重一大”決策制度的實施辦法》等規(guī)章制度，嚴(yán)格實施黨委會前置機(jī)制，對黨委會、董事會會議、經(jīng)理辦公會的定位進(jìn)行明晰。黨委會負(fù)責(zé)在重大事項上把方向，進(jìn)行原則上的把關(guān)；董事會會議負(fù)責(zé)對重大事項進(jìn)行決策；經(jīng)理辦公會對具體方案進(jìn)行研究確定和執(zhí)行。

　　從攻堅克難中促進(jìn)黨建工作和中心工作的雙提升。北投集團(tuán)黨委緊密結(jié)合中心工作，把重點難點作為加強(qiáng)黨建的切入點，用黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作攻堅克難、謀求突破。在副中心的棚戶區(qū)改造項目中，創(chuàng)新基層黨建工作，黨員全面帶頭，群眾全員參與，并堅持以人民為中心，運用群眾工作方法，充分發(fā)揮“五有五突出”的黨建優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為推動重點項目開展的競爭優(yōu)勢，屢次刷新了我市棚改拆遷簽約的新記錄，形成了可復(fù)制的棚改拆遷高效模式。

　?。ㄈ﹫猿趾粚嵒鶎咏M織和人才隊伍建設(shè)，黨建工作根基得到新鞏固

　　在基層黨組織的全面覆蓋和有效覆蓋上下功夫。一方面，以“全覆蓋”為基本標(biāo)準(zhǔn)，在成立新的經(jīng)濟(jì)組織時，同步謀劃成立黨組織，實現(xiàn)了經(jīng)營管理建設(shè)領(lǐng)域拓展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨的工作就延伸到哪里。另一方面，以“有效覆蓋”為關(guān)鍵要求，積極探索新形勢下充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑，成立了副中心區(qū)域黨委，推進(jìn)基層黨建工作理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，通過專題讀書班、微視頻創(chuàng)作征集、演講比賽、創(chuàng)先爭優(yōu)評比等活動，不斷強(qiáng)化基層黨建工作的吸引力、凝聚力和實效性。

　　在內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)干部人才上下功夫。北投集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹黨管干部、黨管人才原則，實施育才引才并重，為干部人才的成長提供良好平臺；實施關(guān)心愛護(hù)和從嚴(yán)管理并重，堅持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，實行考評結(jié)果與培養(yǎng)使用相掛鉤。北投集團(tuán)組建后，集團(tuán)黨委把隊伍建設(shè)提到重要議事日程，依托首都人才資源優(yōu)勢，迅速推進(jìn)集團(tuán)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能和緊缺人才的建設(shè)，鍛造了一支與集團(tuán)新使命、新發(fā)展相匹配的干部人才隊伍。

　　在密切聯(lián)系群眾、全心服務(wù)職工上下功夫。北投集團(tuán)黨委以職工合理需求為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)的橋梁紐帶作用，開展“有意思”和“有意義”相結(jié)合的暖人心活動。經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)假日和周末深入城市副中心建設(shè)一線等地與職工談心交流，及時掌握思想動態(tài)，主動幫助職工解決困難。近年來，集團(tuán)發(fā)展成果惠及職工，職工收入穩(wěn)步增長、成長平臺更為廣闊、愛企敬業(yè)的內(nèi)驅(qū)力進(jìn)一步迸發(fā)，涌現(xiàn)出一大批獲得國家級和市級榮譽(yù)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人。

　?。ㄋ模﹫猿肿黠L(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨工作形成新局面

　　強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。北投集團(tuán)黨委清醒認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的全域觀、全時觀、全員觀。通過動員部署、簽訂黨建責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、開展監(jiān)督檢查等形式，進(jìn)一步明確責(zé)任清單、區(qū)分責(zé)任界面，在集團(tuán)系統(tǒng)層層壓緊壓實從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化剛性責(zé)任追究。

　　嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩。北投集團(tuán)黨委堅決把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，堅持有令必行、有禁必止，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅決貫徹中央八項規(guī)定和市委實施意見精神，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。集團(tuán)各級黨組織著力營造敢抓敢管的工作氛圍，不斷增強(qiáng)對紀(jì)律和規(guī)矩的執(zhí)行力，堅決查處違反紀(jì)律的行為，確保紀(jì)律成為帶電高壓線。

　　構(gòu)建實施科學(xué)高效的管黨治黨制度體系。北投集團(tuán)黨委堅決把市委巡視反饋意見整改落實工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實，并以整改工作為契機(jī)，舉一反三、建章立制、標(biāo)本兼治，不斷完善管黨治黨制度體系，推進(jìn)反腐關(guān)口前移，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

轉(zhuǎn)自 人民論壇網(wǎng) 2018年11月16日